本报讯 据今天的《中国青年报》文章报道,我国经济实力可保障基本卫生保健制度,将建立政府埋单全民医保制度。
国务院发展研究中心社会部副部长、医改课题组负责人葛延风说,在现有体制中嵌入一个覆盖全民的公共卫生和基本医疗保障制度,或称之为国家基本卫生保健制度。
基本思路是:依托各级专门公共卫
生机构和由城市社区卫生服务机构、农村乡镇卫生院及村卫生室共同构成的基层医疗卫生服务体系,通过政府财政投入,按照确定的服务项目(体现为选定的诊疗手段和基本药物),向城乡居民提供大致均等的、免费的公共卫生服务和只需要个人分担少量成本的基本医疗服务。对于贫困人口,需要个人付费的部分给予减免。有关服务应适应人口流动需要,以实际居住地为基础,采取开放服务方式。
目前我国政府是否有能力负担全民保健的费用?葛延风认为,从整个国家的经济能力看,建立这样一个制度是没有问题的。根据我们的测算,每年所需费用(按2005年价格)为1500亿元~2000亿元。2005年,我国GDP总量达到18.5万亿元,而当年我国卫生总费用支出已经达到7590亿元。1500亿元~2000亿元的基本卫生保健费用占GDP总量的比重仅为0.8%~1.1%,比例非常低。从国际经验看,许多国家将全民医疗保障提上政府议事日程时,人均GDP大致在2000美元~7000美元之间。总体上,我国已经到了着手制定和推进全民基本卫生保健制度的发展阶段。
(倩茹/编制)